หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ

ตามที่เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กรรมการและเลขานุการคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อการฟื้นฟูและสร้างอนาคตประเทศเสนอ ซึ่งมีสาระสำคัญโดยสรุปดังนี้

 

1. สรุปผลการศึกษาดูงาน “การสร้างสรรค์มูลค่าจากรถไฟความเร็วสูง” ระหว่างวันที่ 11 – 16 ธันวาคม 2555 ณ ประเทศญี่ปุ่นของ กยอ. พบว่า จากสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการพัฒนาประเทศที่เปลี่ยนแปลงควรมีการปรับเปลี่ยนแนวคิดและแนวทางการพัฒนากิจการรถไฟจากการพึ่งพางบประมาณจากรัฐบาลไปสู่รูปแบบกิจการที่สามารถพึ่งพาตนเองในทางธุรกิจได้

 

2. ความคืบหน้าของกองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติของ คปภ. มีดังนี้

2.1 ผลการดำเนินการระหว่างวันที่ 28 มีนาคม 2555 – 7 มกราคม 2556 บริษัทประกันภัยจำนวน 52 บริษัท ได้มีการจำหน่ายกรมธรรม์ประกันภัยเป็นจำนวน 591,167 ฉบับ โดยมีทุนประกันภัยพิบัติรวม 62,985 ล้านบาท เบี้ยประกันภัยรวม 450 ล้านบาท ทุนประกันภัยต่อตามสัดส่วนกองทุนฯ 47,864 ล้านบาท และเบี้ยประกันภัยต่อรวม 359 ล้านบาท

2.2 สัดส่วนการรับประกันภัยแบ่งตามกลุ่มผู้เอาประกันภัย พบว่า

2.2.1 กลุ่มบ้านและที่อยู่อาศัยมีสัดส่วนของการรับประกันภัยสูงสุดถึงร้อยละ 91 รองลงมาคือ SMEs ร้อยละ 8 และอุตสาหกรรม ร้อยละ 1

2.2.2 กลุ่มบ้านอยู่อาศัยมีสัดส่วนของทุนประกันภัยต่อสูงสุดถึงร้อยละ 55 อุตสาหกรรม ร้อยละ 30 และ SMEs ร้อยละ 15

2.2.3 อุตสาหกรรมมีสัดส่วนของเบี้ยประกันภัยต่อสูงสุดถึงร้อยละ 43 รองลงมาคือ บ้านและที่อยู่อาศัย ร้อยละ 37 และ SMEs ร้อยละ 20

2.3 โครงการจัดจ้างนายหน้า (ที่ปรึกษา) ประกันภัยต่อ โดยจัดจ้างบริษัทที่ปรึกษาประกันภัยต่อ 2 บริษัท คือ Aon (Aon Benfield) และ Marsh (Guy Carpenter) ซึ่งอยู่ระหว่างการทำสัญญาการทำประกันภัยต่อโดยจะแล้วเสร็จภายใน 2 เดือนข้างหน้า และบางบริษัทประสงค์จะขอปรับสัดส่วนการรับความเสี่ยงไว้เอง ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูลของสมาคมประกันวินาศภัยไทยให้แล้วเสร็จภายในเดือนมกราคม 2556 และจะนำข้อมูลดังกล่าวส่งให้กองทุนฯ รวบรวมให้บริษัทที่ปรึกษาพิจารณาแนวทางการทำประกันภัยต่อกองทุนฯ ต่อไป

 

3. ความคืบหน้าการดำเนินงานเพื่อฟื้นฟู กนอ. กระทรวงอุตสาหกรรม จากผลการสำรวจสถานะผู้ประกอบการในนิคม/เขต/สวนอุตสาหกรรม ณ วันที่ 25 มกราคม 2556 พบว่ามีผู้ประกอบการที่เปิดดำเนินการเต็มกำลังการผลิต จำนวน 489 ราย เปิดดำเนินการบางส่วน จำนวน 210 ราย และยังไม่ได้เปิดดำเนินการ 140 ราย จากจำนวนผู้ประกอบการทั้งสิ้น 839 ราย หรือคิดเป็นผู้ประกอบการที่เปิดดำเนินการแล้ว ร้อยละ 83.31 โดยมอบหมายให้ กนอ. รายงานความคืบหน้าฯ ให้ กยอ.ทราบต่อไป

 

4. การแต่งตั้ง นายพรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช เป็นที่ปรึกษา กยอ. และมอบหมายฝ่ายเลขานุการ กยอ. รับไปดำเนินการตามระเบียบและขั้นตอนต่อไป

 

 

ด้านกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เสนอให้ครม.รับทราบ มติคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ครั้งที่ 1/2556 เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2556 โดยสรุปสาระสำคัญของมติ มี 2 เรื่อง ดังนี้

 

1.ขอความเห็นชอบการปรับปรุงเพิ่มเติมข้อความ นิยาม “อุตสาหกรรมเหล็กหรือเหล็กกล้า” ในประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่องกำหนดประเภทและขนาดของโครงการหรือกิจการซึ่งต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ ระเบียบปฏิบัติ และแนวทางการจัดทำรายงาน การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมตามที่ ทส.เสนอ และมอบให้สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดทำประกาศกระทรวงฯ ให้สอดคล้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมบทนิยามดังกล่าว พร้อมกับให้นำเสนอรมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมพิจารณาลงนามต่อไป

 

2.ขอความเห็นชอบโครงการโรงไฟฟ้าพระนครเหนือ ชุดที่ 2 ของ กฟผ. โดยให้ กฟผ. ดำเนินการตามมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อม และมาตรการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัด ตามที่กำหนดไว้ในรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมโครงการโรงไฟฟ้าพระนครเหนือ ชุดที่ 2 ของ กฟผ. ซึ่งผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้านการพัฒนาโครงการของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือโครงการร่วมกับเอกชน

 

ขณะที่ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) เสนอร่างพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. และร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. รวม 2 ฉบับ โดยพม.เสนอ ดังนี้

1. ขอความเห็นชอบแผนแม่บทเร่งด่วนเพื่อขับเคลื่อนการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ประจำปี 2556

2. มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กระทรวงกลาโหม (กองทัพเรือ) กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมประมง) กระทรวงคมนาคม (กรมเจ้าท่า) กระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครองและผู้ว่าราชการจังหวัด) กระทรวงยุติธรรม (กรมสอบสวนคดีพิเศษ) กระทรวงแรงงาน (กรมการจัดหางาน และกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน) สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (สำนักงาน ก.พ.ร.) สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง กองบังคับการตำรวจน้ำ กองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ และกองบังคับการตำรวจท่องเที่ยว) สำนักงานอัยการสูงสุด ศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ สำนักงานศาลยุติธรรม สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน และ พม. เร่งดำเนินการตามแผนแม่บทเร่งด่วนเพื่อขับเคลื่อนการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ประจำปี 2556

3. ให้หน่วยงานตามข้อ 2 รายงานผลการดำเนินงานและความคืบหน้าให้ พม. ทราบอย่างต่อเนื่อง เพื่อรวบรวมนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป

 

สาระสำคัญของแผนแม่บทเร่งด่วนเพื่อขับเคลื่อนการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ประจำปี 2556 ประกอบด้วยหัวข้อสำคัญ 9 ข้อ ดังนี้

1. การค้ามนุษย์ในรูปแบบแรงงาน 2. การดูแลแรงงานที่เสี่ยงต่อการถูกค้ามนุษย์ 3. การปรับปรุงพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง 4. ระบบการคัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ 5. การเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินคดี 6. การอนุญาตให้ผู้เสียหายอยู่ในราชอาณาจักรและทำงานได้เป็นการชั่วคราว (ตามมาตรา 37 แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551) 7. การค้ามนุษย์กับการท่องเที่ยว 8. การให้ข้อมูลและภาพลักษณ์ของประเทศไทย และ 9. ทรัพยากรในการดำเนินงานตามแผนแม่บทเร่งด่วน

 

 

 

 

ในส่วนของกระทรวงอุตสาหกรรม (อก.) ขอความเห็นชอบ การจัดทำบันทึกความเข้าใจด้านการลงทุนระหว่างสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนแห่งราชอาณาจักรไทยกับหน่วยงานส่งเสริมการลงทุนเอกชนแห่งราชอาณาจักรเปรู (PROINVERSION)

 

1. หน่วยงานส่งเสริมการลงทุนของเปรู (PROINVERSION) มีความประสงค์จะจัดทำบันทึกความเข้าใจด้านการส่งเสริมการลงทุนระหว่างสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนและหน่วยงานส่งเสริมการลงทุนเอกชนแห่งราชอาณาจักรเปรู (Memorandum of Understanding Concerning Cooperation on the Promotion of Bilateral Investments to be signed between the Board of Investment of the kingdom of Thailand and the Private Investment Promotion Agency of Peru) ซึ่งมีสาระสำคัญในเรื่องความร่วมมือทางด้านการลงทุนและการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกัน

 

2. อก. เห็นว่าในระยะที่ผ่านมา โครงการจากราชอาณาจักรเปรูที่ลงทุนในไทยมีเพียง 2 โครงการ เนื่องจากระยะทางที่ห่างไกลและยังไม่มีความร่วมมือด้านการลงทุนอย่างเป็นรูปธรรม จึงเห็นควรจัดทำบันทึกความเข้าใจด้านการลงทุนระหว่างสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนและหน่วยงานส่งเสริมการลงทุนเอกชนแห่งราชอาณาจักรเปรู (PROINVERSION) ขึ้นเพื่อสนับสนุนให้มีการลงทุนระหว่างกันให้มากขึ้น

 

3. เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ.2554 ฝ่ายราชอาณาจักรเปรูได้มีหนังสือขอจัดทำบันทึกความเข้าใจฯ ซึ่งได้ปรับแก้เป็นร่างสุดท้ายและผ่านความเห็นชอบทั้งฝ่ายไทยและเปรูเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2555 โดยเอกอัครราชทูตเปรูประจำประเทศไทยเป็นผู้ได้รับมอบอำนาจลงนามและมีความประสงค์จะให้ลงนามในบันทึกความเข้าใจฯ ภายในเดือนมีนาคม 2556

4. บันทึกความเข้าใจฯ ดังกล่าว ผ่านการปรับแก้และได้รับความเห็นชอบด้านเนื้อหาสาระจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งฝ่ายไทยและเปรู รวมทั้งกระทรวงการต่างประเทศ (กรมสนธิสัญญาและกฎหมาย) แล้ว